Este capítol ha estat elaborat en col·laboració amb Per L’Horta.
La normativa urbanística és sempre molt complexa. Des de les directives europees fins als Plans d’Ordenació Municipals hi ha una teranyina molt complicada de desentranyar, però amb efectes i impactes fonamentals sobre les nostres ciutats i el nostre territori.
Des de 2023, quan PP i VOX aconseguiren fer-se amb el poder al País Valencià, la modificació d’aquestes ha sigut una de les seues principals obsessions. El Decret-Llei 7/2024 de simplificació i la Llei 2/2025 de mesures urbanístiques per la DANA foren els principals instruments que els permeten flexibilitzar i fomentar la liberalització del sòl.
Ara, a 2026 planegen derogar la Llei d’Ordenació Territori, Urbanisme i Paisatge actual i substituir-la per una nova llei del sòl.
PRINCIPALS CANVIS
La nova Llei del Sòl que s’està plantejant suposa una tornada als 2000 quan el “progrés” es basava en el creixement urbanístic. Qualsevol sòl era susceptible de ser urbanitzat. Les principals mesures que hem de tindre en compte son:
- Minimització del principi de precaució. El principi de precaució estableix que davant un projecte urbanístic, amb possibles afeccions territorials i amb compte de la irreversibilitat d’aquestes, cal actuar amb la màxima cautela prioritzant la defensa medioambiental a la seua execució.
- S’afebleix el control públic de l’urbanisme:
- S’amplien les activitats que es poden tramitar mitjançant empreses privades “col·laboradores”. Les denominades Declaracions Responsables ECUV. A més es limita temporalment el control que les Administracions poden fer a posteriori.
- Es limita la possibilitat de demanar Informes a Administracions. Només es podrà fer quan estiguen directament afectades per l’activitat concreta.
- S’estableix silenci positiu per als Informes que no es tramiten en menys d’un mes.
- Als sols no urbanitzables es permetran totes les activitats que no estiguen expresament prohibides. A l’actualitat és a l’inrevés. Només es toleren aquelles que estiguen expressament recollides com a compatibles.
- Se li lleven pes als instruments de planificació estratègica. Tant l’Estratègia Territorial (ETCV) com els Plans Generals Municipals (PGOU), pateixen una retallada de les seues capacitats reguladores. Es pretenen convertir en documents fàcilment modificables i supeditats als projectes individuals.
- Es fomenten instruments de regularització de construccions fora d’ordenació mitjançant les noves “Ordres Individualitzades de Minimització”
- Es permet la privatització dels expedients expropiatoris, mitjançant la figura de “l’Agent expropietari” a que només tindrà accés, per questions econòmiques, grans empreses amb interessos especulatius sobre el territori i els nostres barris.
- Es redueixen, encara més, les obligacions relacionades amb la participació pública. Ja no hauran de notificar dels procediments als afectats contingus.
PRINCIPALS MOTIVACIONS DEL GOVERN
Si el Govern de la Generalitat mostra tant d’interès per la matèria és perquè, com ja sabem, l’urbanisme pot convertir-se en una de les principals vies d’extracció de capital: tant mitjançant nous desenvolupaments urbans, com amb la implantació i construcció a les nostres ciutats.
Amb la nova llei es pretén flexibilitzar l’urbanisme per facilitar, simplement, un negoci de la construcció i una expansió econòmica orientada, no a l’interès general i a les necessitats de les persones que habitem, sinó a l’interès de les empreses i el capital.
IMPORTÀNCIA PER AL NOSTRE DIA A DIA
Alimentar una nova bombolla immobiliària, la destrucció del territori, l’implantació d’activitats molestes als barris com vivendes turístiques, el desenvolupament de PAIs dissenyats i desenvolupats per empreses i no per les veïnes…
L’urbanisme té un impacte total a la nostra quotidianitat i estableix els màrgens del futur de les ciutats que habitem.
Per açò hem d’evitar la implantació d’aquesta nova norma i fer força per a aconseguir una llei urbanística que tinga els seus principis en la planificació, la conservació, l’ecologisme i la participació democràtica.
#DefensemTerritoriVeïnal
#PoderPopular